《中国市场信息调查业协会2024年度团体标准工作报告》已经中国市场信息调查业协会第四届理事会通讯会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
中国市场信息调查业协会
2024年12月16日
中国市场信息调查业协会2024年度团体标准工作报告
2024年是深入推进《国家标准化发展纲要》实施,实现纲要2025年发展目标的关键一年。中国市场信息调查业协会团体标准是新时代市场信息调查标准体系的重要组成部分,是保障市场信息调查数据安全、提升市场信息调查服务质量、促进市场信息调查技术进步的重要参考依据。在协会标准化工作委员会的领导下,结合《2024年全国标准化工作要点》,协会标准化工作有序开展,现报告如下。
一、年度标准化工作内容
(一)强化组织建设。
今年是协会理事会换届之年,换届之初,协会召开第四届理事会会议,表决通过了四个工作委员会成立方案,通过了设立市场调查研究工作委员会、信息调查开发工作委员会、数据聚合开发工作委员会和民间统计工作委员会的事项,协会并对标准化工作委员会组成人员进行了调整。
四个工作委员会将在各自领域组织起草拟订规则,组织团体标准的制定工作,推动行业标准、国家标准制定工作,组织落实《职业道德和行为规范》及相关领域准则和相关团体标准、行业标准、国家标准等。
根据《中国市场信息调查业协会团体标准制定修订管理办法》规定,调整后的标准化工作委员会组成人员名单,由会长担任主任,副会长、秘书长、监事和部分分支机构主要负责人组成,将更好地领导协会团体标准工作。
(二)抓好建章立制。
为规范协会团体标准工作申投诉处理机制,按照开放、公平和透明的原则,制定了《中国市场信息调查业协会团体标准申投诉制度》。
(三)做好评价总结。
及时对协会标准化工作进行总结,根据《国家标准化管理委员会关于印发〈团体标准综合绩效评价指标体系〉的通知》要求,依据《指标体系》开展协会标准化综合绩效评价工作。
(四)加快推进重点领域标准建设。
为加强第三方评估伦理治理,加深委托方、被评价方与其他相关利益方对第三方评估机构价值和意义的认知,促进第三方评估领域的高质量发展,协会召开了《第三方评估职业伦理行为准则》团体标准研讨工作会及启动仪式、第二次《第三方评估职业伦理行为准则》团体标准研讨工作会议,成立《第三方评估职业伦理行为准则》团体标准专家组,并召开了《第三方评估职业伦理行为准则》团体标准专家组研讨会。经过多次讨论修改,形成《第三方评估职业伦理行为准则》团体标准(征求意见稿)、《第三方评估职业伦理行为准则》编制说明,并在全国团体标准信息平台、协会官网发布,向社会征求意见。
(五)积极开展标准化领域合作。
协会知识产权保护与信用建设工作委员会积极与成都市标准化协会联系,并签署战略合作协议,旨在推动各自领域内的标准化、规范化发展。
二、重点成果
第三方评估领域快速发展的同时也面临着一些不可忽视的挑战和困境。以委托方为代表的相关方对第三方工作角色和专业能力存在误解、第三方评估机构内部治理不完善、机构和人才队伍专业性有待提升等问题的存在,制约了第三方评估独立性、公正性、专业性的进一步发挥。
基于当前第三方评估实践现状,制定《第三方评估职业伦理行为准则》团体标准,界定了第三方评估职业伦理的定义,规定了第三方评估职业伦理行为准则的术语和定义、基本原则、规范内容、伦理审查。
该团体标准适用于公共部门第三方评估,评估范围包括宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护领域的政策、项目与服务。非公共部门第三方评估可参照执行。
三、主要成就
一年以来,协会团体标准工作管理水平得到全面提升,团体标准建设的科学性、创新性和前瞻性进一步加强,标准体系不断完善,标准化工作对市场信息调查行业高质量发展的支撑和保障作用得到更好的发挥。
四、存在的问题
(一)经费保障有待加强。
经费保障问题,制约了协会团体标准工作效率,应当在以下几个方面进行改进:
1.建立经费长效保障机制,使经费投入能充分满足团体标准制修订需要;
2.拓宽团体标准工作经费投入渠道,多方位、多途径、多形式争取立项,积极争取国家统计局和重大专项的经费支持,不断加大对团体标准的投入力度,优先支持团体标准基础研究、标准体系建设、核心技术标准项目制订;
3.鼓励、引导社会各界加大对团体标准工作的经费投入。
(二)标准实施有待加强。
协会标准实施应用工作有待加强,应当在以下几个方面进行改进:
1.加强组织实施。切实加强对团体标准工作的统筹协调与组织领导,将协会团体标准工作纳入各分支机构工作规划和年度计划予以重点部署、重点安排。建立健全团体标准管理机构,强化管理职能。跟踪分析规划实施进展,根据内外部条件变化,适时调整和优化规划,提高规划的科学性和有效性。
2.健全保障机制。加强政策研究,完善团体标准管理制度;逐步建立“政府引导、市场主导、企业主体、社会参与”和“产、学、研、用相结合”的开放型团体标准形成机制;建立“共同参与、各有侧重、合力推进”的团体标准协调机制;研究建立团体标准激励机制,推动利益相关各方积极参与团体标准制修订与推广实施活动;建立切实有效的国际标准化活动跟踪研究机制和实质性参与国际标准制订持续推进机制。
3.加强宣传力度。充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒介,通过论坛、讲座、培训、展览、出版物等多种形式,加大团体标准宣传力度、提高宣传效果,增进社会和行业对团体标准的了解,确保技术人员准确掌握团体标准的技术要求。动员社会力量支持团体标准工作,形成政府、企业和公众共同关注和参与的良好氛围。
五、下一年工作重点
(一)加强顶层设计和统筹谋划。
以国家深化标准化工作改革精神为指导,依据《中华人民共和国标准化法》、《团体标准管理规定》《中国市场信息调查业协会团体标准制定管理办法》以及《中国市场信息调查业协会标准化五年发展规划》,协会标准化工作委员会将全面总结协会团体标准工作的现状、分析形势与需求,深入研究团体标准工作发展的建设要求,从实际出发,健全和完善协会团体标准工作的总体思路、发展目标、重点任务和保障措施,指导协会团体标准建设工作。
(二)有序推进团体标准建设工作。
1.加快推进现代化市场信息调查标准系统建设。探索建立现代化市场信息调查标准体系,推进制定《商品市场调查研究规程》《服务市场调查研究规程》《业务市场调查研究规程》《经济信息调查开发规程》《社会信息调查开发规程》《生态环境信息调查开发规程》《厂商数据聚合开发规程》《社会大数据聚合开发规程》《民间统计调查规程》《民间统计咨询规程》《民间统计监测规程》《民间统计评估规程》《承接政府购买信息调查服务规程》《承接政府统计服务规程》等14项约定性团体标准。
2.加强大数据人工智能领域标准研制。拟设立大模型与数据要素专业委员会,围绕生成式人工智能安全,加强服务安全、人工标注安全、预训练和优化训练数据安全等关键环节安全标准研制。
3.着重强化标准实施应用。《第三方评估职业伦理行为准则》团体标准发布后,推进标准实施、引用标准和标准实施情况统计及效果评估工作,为市场信息调查行业高质量发展提供指导。